質(zhì)疑人：斯畢士舞臺設(shè)備技術(shù)(杭州)有限公司

　　聯(lián)系人：周云福 電話：13567920989

　　質(zhì)疑人以傳真形式對賀州市文化中心建設(shè)項目舞臺機械、燈光和音響系統(tǒng)設(shè)備采購與安裝項目(項目編號：HZZG2012貨字77號)招標(biāo)公告中投標(biāo)人資格進(jìn)行質(zhì)疑，我中心于2012年6月21日收悉《質(zhì)疑函》傳真件，針對有關(guān)事項，現(xiàn)答復(fù)如下：

　　一、關(guān)于招標(biāo)公告中投標(biāo)人資格第一條的說明。

　　《中華人民共和國政府采購法》第二十一條規(guī)定“供應(yīng)商是指向采購人提供貨物、工程或者服務(wù)的法人、其他組織或者自然人”，第二十二條規(guī)定“采購人可以根據(jù)采購項目的特殊要求，規(guī)定供應(yīng)商的特定條件，但不得以不合理的條件對供應(yīng)商實行差別待遇或者歧視待遇”。根據(jù)項目實際情況，本項目招標(biāo)公告中“投標(biāo)人資格”第一條定為“1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定，具備獨立法人資格，具有生產(chǎn)或經(jīng)營本次采購貨物所需資格的廠家、代理商、經(jīng)營商”，意思非常明確的規(guī)定了投標(biāo)人必須具備企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，并不得超越行政許可或者行政審批的經(jīng)營范圍，完全符合政府采購法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定。故，不存在質(zhì)疑人認(rèn)為的“投標(biāo)人資格第一條未免有點草率”的說法。

　　二、關(guān)于本項目投標(biāo)人應(yīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的說明。

　　《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》第二十六條規(guī)定“投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備承擔(dān)招標(biāo)項目的能力;國家有關(guān)規(guī)定對投標(biāo)人資格條件或者招標(biāo)文件對投標(biāo)人資格條件有規(guī)定的，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備規(guī)定的資格條件”。本項目招標(biāo)內(nèi)容為舞臺機械、燈光和音響系統(tǒng)設(shè)備采購及安裝工程，屬于《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的專業(yè)承包工程范圍內(nèi)，因此，本項目安裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備建設(shè)行政主管部門規(guī)定的資格條件。根據(jù)項目規(guī)模，本項目舞臺機械部分資質(zhì)要求應(yīng)為機電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包壹級或機電設(shè)備安裝工程施工總承包貳級資質(zhì);舞臺燈光及音響系統(tǒng)安裝部分資質(zhì)要求應(yīng)為建筑智能化工程專業(yè)承包貳級資質(zhì)。由于本項目舞臺機械、燈光和音響系統(tǒng)設(shè)備打包招標(biāo)，故投標(biāo)人必須同時具備以上資質(zhì)。

　　至于質(zhì)疑人訴稱“只有由文化部和民政部二級機構(gòu)‘中國演藝設(shè)備技術(shù)協(xié)會專業(yè)委員會’認(rèn)定專業(yè)等級可供參考”，質(zhì)疑人沒有提供相關(guān)權(quán)威的證明材料和法律依據(jù)，根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)政府采購供應(yīng)商質(zhì)疑處理辦法》桂財采[2006]11號第九條(二)款規(guī)定，駁回質(zhì)疑人的質(zhì)疑。

　　另外，經(jīng)網(wǎng)上查詢，與中國演藝設(shè)備技術(shù)協(xié)會專業(yè)委員會同為社會組織、團體的中國舞臺美術(shù)學(xué)會、中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會、中國錄音師協(xié)會等也頒發(fā)有關(guān)舞臺機械、燈光及音響的技術(shù)資質(zhì)證書，無法確認(rèn)這些技術(shù)資質(zhì)證書是否符合有關(guān)行政行業(yè)主管部門的強制性規(guī)定，也就不能作為本招標(biāo)項目資格要求。故，本項目要求投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)具備的資格條件符合相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，不存在質(zhì)疑人認(rèn)為的“該項目資格設(shè)定存在某些企業(yè)操作的排他性嫌疑”的說法。

　　如質(zhì)疑人對本質(zhì)疑答復(fù)不滿意，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。再次感謝質(zhì)疑人對政府采購工作的關(guān)心和支持!

　　特此函復(fù)。

　　招標(biāo)單位：賀州市城市建設(shè)投資開發(fā)集團有限公司

　　政府集中采購機構(gòu)：賀州市政府采購招投標(biāo)中心

　　日 期：二○一二年六月二十六日

　　抄送：賀州市招標(biāo)投標(biāo)管理局