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徐宿淮鹽鐵路阜寧南站綜合客運樞紐工程設(shè)計服務(wù)
招標(biāo)公告（資格后審）
項目編號：FNCG[2017]271號
一、 招標(biāo)條件
本招標(biāo)項目徐宿淮鹽鐵路阜寧南站綜合客運樞紐工程設(shè)計服務(wù)已經(jīng)上級部門批準(zhǔn)建設(shè)，招標(biāo)人為阜寧縣交通投資有限公司，建設(shè)資金來自 國有，項目出資比例為 100% 。項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對該項目的可研、勘察、方案設(shè)計、初步設(shè)計和施工圖設(shè)計進行公開招標(biāo)。
二、項目概況與招標(biāo)范圍
2.1工程地點： 阜寧縣益林鎮(zhèn)東興村、東溝鎮(zhèn)東南村境內(nèi)。
2.2工程規(guī)模：項目總占地面積約80000㎡，建筑面積初步預(yù)計為4000㎡，主要建設(shè)為集高鐵、公交車、出租車、社會車輛等公共運輸方式和客運站（站房為“線側(cè)平”）于一體的綜合樞紐場站及站前廣場、內(nèi)部道路以及景觀綠化等相關(guān)配套設(shè)施。項目計劃總投資34000萬元，其中建安費約20000萬元。
2.3設(shè)計周期：
a、簽定合同后30天內(nèi)，提交工程可行性研究報告及深化后方案設(shè)計文件；
b、方案評審?fù)ㄟ^后30天內(nèi)，提交初步設(shè)計文件（含概算）；
c、初步設(shè)計評審?fù)ㄟ^后45天內(nèi)，提交施工圖文件（含預(yù)算編制）；
d、施工現(xiàn)場配合服務(wù)：項目建設(shè)期全過程。
各階段設(shè)計進度應(yīng)滿足業(yè)主方進度要求，具體實施中根據(jù)業(yè)主批準(zhǔn)計劃落實，招標(biāo)人保留工期調(diào)整的權(quán)利，工期調(diào)整后投標(biāo)人不得以任何理由增加費用。
2.4設(shè)計要求：符合國家現(xiàn)行設(shè)計規(guī)范要求和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；國家有關(guān)勘察設(shè)計質(zhì)量等級評定標(biāo)準(zhǔn)。工程可研、初步設(shè)計必須通過發(fā)改委審查批復(fù)，施工圖（含公建配套等一切相關(guān)項目）必須通過有關(guān)部門審查并獲批。
2.5本招標(biāo)工程共分 一 個標(biāo)段。
阜寧南站綜合客運樞紐工程的地勘、測量、工程可研、方案設(shè)計、初步設(shè)計（含概算編制）、施工圖設(shè)計（含預(yù)算編制）、設(shè)計文件報批、后續(xù)設(shè)計服務(wù)等。主要為建筑物和構(gòu)造物的建安工程（建筑、結(jié)構(gòu)、裝飾、通風(fēng)、給排水、電氣、智能化、幕墻、鋼結(jié)構(gòu)、環(huán)保、消防、人防、抗震、節(jié)能、安防等）和站前廣場（相關(guān)道路、停車場、候車、信息標(biāo)識、景觀、綠化、管網(wǎng)等）的施工圖設(shè)計，以及施工過程中的設(shè)計咨詢、變更、竣工驗收等全過程跟蹤服務(wù)。
三、 投標(biāo)人資格要求
（一）以下是資格后審必要合格條件：
3.1具有獨立訂立合同的能力；
3.2未處于被責(zé)令停業(yè)、投標(biāo)資格被取消或者財產(chǎn)被接管、凍結(jié)和破產(chǎn)狀態(tài)；
3.3企業(yè)沒有因騙取中標(biāo)或者嚴(yán)重違約以及發(fā)生重大工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)事故等問題，被有關(guān)部門暫停投標(biāo)資格并在暫停期內(nèi)的；
3.4投標(biāo)申請人資質(zhì)類別和等級為：具有建設(shè)行政主管部門核發(fā)的工程設(shè)計綜合甲級資質(zhì)或同時具有建筑行業(yè)（建筑工程）甲級、市政行業(yè)（給水工程、排水工程、橋梁工程、道路工程、公共交通工程同時具備）專業(yè)甲級。（本項目勘察、工程咨詢由設(shè)計單位自行落實具有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢單位）
3.5設(shè)計項目負(fù)責(zé)人資質(zhì)等級和要求：必須為本單位的在冊在職職工，具有一級注冊建筑師資格并具有高級及以上職稱；
3.6招標(biāo)人不允許聯(lián)合體形式參加投標(biāo)。
3.7 招標(biāo)人堅決謝絕掛靠單位參與本工程的投標(biāo)。如在招投標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)以他人名義投標(biāo)的，沒收其全部投標(biāo)保證金，如中標(biāo)的將取消其中標(biāo)資格并按相關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
3.8投標(biāo)人名稱發(fā)生變更的，開標(biāo)前需辦理好變更手續(xù)，否則作無效標(biāo)書處理。
3.9投標(biāo)人沒有被有關(guān)部門暫停招投標(biāo)或市場準(zhǔn)入資格且在公示期內(nèi)。
3.10符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
四、招標(biāo)文件的發(fā)售
4.1招標(biāo)文件發(fā)售時間：2017年6月22日8:30至2017年6月28日17：00；
4.2本項目在網(wǎng)上報名購買和下載招標(biāo)文件，各潛在投標(biāo)人登陸網(wǎng)上報名系統(tǒng)（網(wǎng)址為：http://tbbm.fnzbb.com）進行操作。因報名購買招標(biāo)文件前需注冊完善單位信息并提交審核，請注意文件發(fā)售截止時間。（咨詢電話：0515－89705091）；
4.3 招標(biāo)文件售價305元/份，售后不退。
五、投標(biāo)保證金、履約保證金和設(shè)計補償費
5.1投標(biāo)保證金數(shù)額為人民幣 捌 萬元；
5.2履約保證金數(shù)額為人民幣合同額5%執(zhí)行。投標(biāo)保證金、履約保證金的具體規(guī)定詳見招標(biāo)文件相關(guān)條款。
5.3招標(biāo)人對未中標(biāo)的投標(biāo)人不做任何費用補償。
六、招標(biāo)最高控制價
招標(biāo)控制價420萬元(含暫列金18萬元)
七、付款方式：
初步設(shè)計經(jīng)評審并獲得批復(fù)后，支付合同款的30%；施工圖設(shè)計經(jīng)評審修改提交獲批后，支付合同款的40%；項目竣工驗收后且無設(shè)計缺陷問題，付清余款。（以上付款均匯至中標(biāo)人的基本賬戶，無息）。
八、評標(biāo)辦法
本次評標(biāo)采用“綜合評估法”。由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會對通過初步評審的投標(biāo)人，從投標(biāo)報價、設(shè)計方案、業(yè)績?nèi)齻€方面對投標(biāo)文件進行綜合評審，采取計分制，按照得分由高至低產(chǎn)生1至3名中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提供的書面評標(biāo)報告，依法確定中標(biāo)人。綜合評分相等時，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先；投標(biāo)報價也相等的，以方案得分高的優(yōu)先，再相同的，由評標(biāo)委員會記名投票確定。
九、發(fā)布公告的媒介
本次招標(biāo)公告同時在 “江蘇建設(shè)工程招標(biāo)網(wǎng)”和“阜寧縣公共資源交易網(wǎng)”上發(fā)布。
十、聯(lián)系方式
招 標(biāo) 人：阜寧縣交通投資有限公司 招標(biāo)代理機構(gòu)：江蘇匯誠投資咨詢管理有限公司
地 址：阜寧縣香港路596號 地 址：阜寧縣躍進花苑東門向南20米
郵 編： 224400 郵 編： 224400
聯(lián) 系 人： 劉永 聯(lián) 系 人： 曹力
電 話： 0515-87213871 電 話： 18021800138
傳 真： 傳 真：
電子郵件： 電子郵件：
開戶銀行： 開戶銀行：
賬 號： 賬 號：
2017 年 6 月 22 日
一、評標(biāo)、定標(biāo)辦法
本次評標(biāo)采用“綜合評估法”。由招標(biāo)人依法組建的評標(biāo)委員會對通過初步評審的投標(biāo)人，從投標(biāo)報價、設(shè)計方案、業(yè)績?nèi)齻€方面對投標(biāo)文件進行綜合評審，采取計分制，按照得分由高至低產(chǎn)生1至3名中標(biāo)候選人。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提供的書面評標(biāo)報告，依法確定中標(biāo)人。綜合評分相等時，以投標(biāo)報價低的優(yōu)先；投標(biāo)報價也相等的，以方案得分高的優(yōu)先，再相同的，由評標(biāo)委員會記名投票確定。招標(biāo)人根據(jù)評標(biāo)委員會提供的書面評標(biāo)報告，確定報告中推薦的排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人。
二 、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和程序
投標(biāo)文件的評審按以下順序進行，上一階段未通過的不進入下一階段評審：
1、資格審查（資格后審）
評標(biāo)委員會首先應(yīng)對投標(biāo)人提供的資信標(biāo)內(nèi)的相關(guān)證明和證件原件與裝袋清單目錄進行核對，如果發(fā)現(xiàn)不一致的或缺失的，應(yīng)在第一時間內(nèi)啟動澄清程序，要求該投標(biāo)人作出說明。評標(biāo)委員會成員對自己審核的資信標(biāo)內(nèi)原件是否與該裝袋清單目錄一致負(fù)責(zé)。
評標(biāo)委員會按照招標(biāo)文件的要求，對所有投標(biāo)人提供的下列資料進行審查，只有通過資格審查的投標(biāo)人方可進行下一階段的評審：
1)投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照（副本）原件及復(fù)印件；
2)投標(biāo)人資質(zhì)證書（副本）原件及復(fù)印件；
3)投標(biāo)項目負(fù)責(zé)人的注冊建筑師證書、高級及以上職稱證書原件及復(fù)印件；
4)提供由社保部門出具的投標(biāo)人(含其分公司)至少包含2016年12月—2017 年 5 月連續(xù)6個月下列人員：包括項目負(fù)責(zé)人和委托代理人在該單位養(yǎng)老保險繳費清單原件及復(fù)印件（以上人員參保證明需單注明繳費起止時間且加蓋社保部門有效章?。?span lang="EN-US">
[注：養(yǎng)老保險繳費證明材料，投標(biāo)企業(yè)也可提供印有社會保險管理中心參保繳費證明電子專用章的社保繳費清單和參保繳費證明查詢途徑或帶有二維碼查詢的繳費清單。事業(yè)單位不需提供上述第3.6.4.3條所需資料，但需提供人社部門出具的該單位及相關(guān)人員事業(yè)性質(zhì)證明原件。]
5)投標(biāo)人企業(yè)基本賬戶開戶許可證復(fù)印件。
6)招標(biāo)文件及其評標(biāo)辦法要求提供的和可以證明其技術(shù)資質(zhì)資格的證書、文件、證明材料原件及復(fù)印件。
投標(biāo)人提供的資格審查資料必須保證復(fù)印件（掃描件）與原件一致，且復(fù)印件（掃描件）完整、清晰可辨；證件間主要信息應(yīng)當(dāng)一致（如果不一致，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)時提交有效證明材料）否則資格審查不予以通過。原件不得涂改，如有涂改需要加蓋公章。
2、初步評審
評標(biāo)委員會根據(jù)評審標(biāo)準(zhǔn)和第二章第6.4條規(guī)定的無效標(biāo)條款對每一份投標(biāo)文件進行評審，凡有第二章第6.4條規(guī)定情形之一的，作無效標(biāo)處理。
評標(biāo)委員會可以要求投標(biāo)人提供評審標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件，以便核驗。投標(biāo)人不能說明理由又拒不提供的有關(guān)證明和證件原件的，經(jīng)評標(biāo)委員會認(rèn)定該項評審因素不符合評審標(biāo)準(zhǔn)，作無效標(biāo)處理。招標(biāo)人需要投標(biāo)人提供原件以備核驗的，應(yīng)在招標(biāo)文件中明示。
2.1形式評審標(biāo)準(zhǔn)
對投標(biāo)文件的有效性、完整性進行評審。
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評審因素
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評審標(biāo)準(zhǔn)
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投標(biāo)人名稱
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是否與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書一致
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投標(biāo)文件格式
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符合第八章投標(biāo)文件格式要求
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投標(biāo)承諾函、授權(quán)委托書
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是否有簽章
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報價唯一
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只能有一個有效報價
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2.2響應(yīng)性審查
對招標(biāo)文件要求的設(shè)計周期、設(shè)計要求、投標(biāo)保證金、履約擔(dān)保、投標(biāo)有效期等實質(zhì)性要求的響應(yīng)性進行評審，未響應(yīng)的按無效標(biāo)處理。
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評審因素
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評審標(biāo)準(zhǔn)
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投標(biāo)內(nèi)容
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符合第二章“投標(biāo)人須知”規(guī)定
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設(shè)計工期
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符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.2條規(guī)定
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設(shè)計要求
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符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3條規(guī)定
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投標(biāo)有效期
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符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.3.1條規(guī)定
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投標(biāo)保證金
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符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4條規(guī)定
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已標(biāo)價工程量清單
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符合“工程量清單”給出的范圍、數(shù)量及計算正確性
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2.3 投標(biāo)人有以下情形之一的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)：
（1）第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.2項、第1.4.3項規(guī)定的任何一種情形；
（2）串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的；
（3）不按評標(biāo)委員會要求澄清、說明或補正的。
2.4 投標(biāo)報價經(jīng)評審有算術(shù)錯誤的，評標(biāo)委員會按以下原則對投標(biāo)報價進行修正，修正的價格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價格的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。
（1）投標(biāo)文件中大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；
（2）總價金額與依據(jù)單價計算出來的結(jié)果不一致的，以單價金額為準(zhǔn)修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。
3、詳細(xì)評審
3.1評標(biāo)委員會對開、清標(biāo)過程中發(fā)現(xiàn)的情況予以評審，被認(rèn)定為無效標(biāo)的不能進入本階段評審。
3.2參加詳細(xì)評審?fù)稑?biāo)人的確定：
開、清標(biāo)情況評審無明顯無效標(biāo)情形且投標(biāo)報價不高于招標(biāo)控制價或不低于成本價的投標(biāo)人均參與詳細(xì)評審。
3.3詳細(xì)評審：
評標(biāo)總分100分，其中投標(biāo)價格10分、設(shè)計方案60分、項目業(yè)績30分。最終取累計評標(biāo)總得分最高者為第一中標(biāo)候選人。
1、報價得分（10分）：
（1）有效投標(biāo)報價：
①投標(biāo)報價符合招標(biāo)文件、招標(biāo)答疑文件的要求；
②投標(biāo)人的投標(biāo)報價不高于招標(biāo)控制價；
（2）評標(biāo)基準(zhǔn)價C的確定：
評標(biāo)基準(zhǔn)價的計算方法，在開標(biāo)前由投標(biāo)人推選的代表隨機抽取確定，兩種計算方法如下：
方法一：以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價算術(shù)平均值為 A（若有效投標(biāo)文件≥7 家時，去掉其中的一個最高價和一個最低價后取算術(shù)平均值為 A；若有效投標(biāo)文件≥10 家時，去掉其中的二個最高價和二個最低價后取算術(shù)平均值為 A）。
評標(biāo)基準(zhǔn)價 =A×K，K 值在開標(biāo)前由投標(biāo)人推選的代表隨機抽取確定，K 值的取值范圍為 95%-98%（若為多標(biāo)段招標(biāo)，K值保持不變）。
方法二：以有效投標(biāo)文件的評標(biāo)價算術(shù)平均值為 A（若有效投標(biāo)文件≥7 家時，去掉其中的一個最高價和一個最低價后取算術(shù)平均值為 A；若有效投標(biāo)文件≥10 家時，去掉其中的二個最高價和二個最低價后取算術(shù)平均值為 A），招標(biāo)控制價為B，Q1、Q2為權(quán)重系數(shù)。則: 評標(biāo)基準(zhǔn)價 =A×K1×Q1+B×K2×Q2。
Q2=1-Q1， Q1 取值65%、70%、75%、80%、85%；K1 的取值范圍為 95%～98%；K2 的取值為 90% ，Q1、K1 值在開標(biāo)前由投標(biāo)人推選的代表隨機抽取確定。
有效投標(biāo)文件是指未被評標(biāo)委員會判定為無效標(biāo)的投標(biāo)文件。
3、報價分計算
①參與詳細(xì)評審的投標(biāo)人的有效投標(biāo)報價與評標(biāo)基準(zhǔn)價相等得 10分。
②參與詳細(xì)評審的有效投標(biāo)報價相對評標(biāo)基準(zhǔn)價正偏離達(dá)1%扣0.3分、負(fù)偏離達(dá)1%時扣0.3分，偏離不足1%時按插入法計算。
評標(biāo)委員會在評標(biāo)報告上簽字后，上述方法一、方法二的評標(biāo)基準(zhǔn)價不因招投標(biāo)當(dāng)事人質(zhì)疑、投訴、復(fù)議以及其它任何情形而改變，但評標(biāo)過程中的計算性錯誤可作調(diào)整。
有效投標(biāo)文件是指未被評標(biāo)委員會判定為無效標(biāo)的投標(biāo)文件。
2、設(shè)計方案60分。
2.1總體方案（40分）
①總體設(shè)計理念新穎、經(jīng)濟適用，規(guī)劃布局合理，功能定位準(zhǔn)確：6-10分；
②場內(nèi)功能分區(qū)明確，交通流線簡潔順暢：7-12分；
③站內(nèi)建筑設(shè)計美觀大方，經(jīng)濟合理，與南站站房設(shè)計協(xié)調(diào)一致6-10分；
④廣場景觀設(shè)計層次分明、自然協(xié)調(diào)、四季美觀5-8分；
2.2配套系統(tǒng)設(shè)計（10分）
①配套系統(tǒng)的完整、規(guī)模經(jīng)濟合理6-10分；
②配套系統(tǒng)與周邊設(shè)施、地理環(huán)境、城市規(guī)劃有機結(jié)合：3-4分。
2.3節(jié)能環(huán)保設(shè)計（5分）
設(shè)計方案充分考慮節(jié)能、環(huán)保因素（3-5分）。
2.4估算及投資分析（2分）
工程總投資估算是否合理、全面，是否符合地方實際建設(shè)造價（1-2分）。
2.5服務(wù)承諾（3分）
服務(wù)期內(nèi)全過程服務(wù)方案、措施、響應(yīng)等情況（2-3分）。
設(shè)計方案得分取所有評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分（保留二位小數(shù)，第三位四舍五入）。
3、業(yè)績和獎項（30分）
3.1企業(yè)業(yè)績（8分）
2012年1月1日以來，設(shè)計單位承接過已付諸實施的總用地面積不小于6萬平方米且建筑面積不小于3000平方米的火車站綜合客運樞紐設(shè)計項目的，有一份得4分，最高得8分。需同時提供設(shè)計合同和竣工驗收報告原件及復(fù)印件（若未竣工，則由建設(shè)單位出具已實施證明原件，時間以竣工日期為準(zhǔn)），未提供證明材料或未提供原件及復(fù)印件或上述證明材料中未能體現(xiàn)設(shè)計規(guī)模的不計分。
3.2項目設(shè)計負(fù)責(zé)人業(yè)績（12分）
2012年1月1日以來，項目設(shè)計負(fù)責(zé)人承接過已付諸實施的總用地面積不小于6萬平方米且建筑面積不小于3000平方米以上的火車站綜合客運樞紐設(shè)計項目的，有一份得4分，最高得12分。需同時提供設(shè)計合同和竣工驗收報告原件及復(fù)印件（若未竣工，則由建設(shè)單位出具已實施證明原件，時間以竣工日期為準(zhǔn)）。未提供證明材料或未提供證明材料原件及復(fù)印件或上述證明材料中未能體現(xiàn)設(shè)計規(guī)模的不計分。
3.3企業(yè)獎項（4分）
投標(biāo)人承接的項目獲得過省級設(shè)計獎項的，每個得1分；獲得過國家級或部級獎項的，每個得2分，同一項目同時獲得多個獎項的只計得分高的一項。該項最高4分。需提供獲獎證書或有效證明文件原件及復(fù)印件。未提供獎項證明材料或未提供原件及復(fù)印件的不計分。
3.4項目設(shè)計負(fù)責(zé)人獲獎情況（6分）
項目設(shè)計負(fù)責(zé)人承接的項目獲得過省級設(shè)計獎項的，每個得1分；獲得過國家級或部級獎項的，每個得2分，同一項目同時獲得多個獎項的只計得分高的一項。該項最高6分，需同時提供獲獎工程的設(shè)計合同和獲獎證書或有效證明文件原件及復(fù)印件。未提供證明材料或未提供證明材料原件及復(fù)印件或上述證明材料中未能體現(xiàn)負(fù)責(zé)人姓名的不計分。
三、其它
1、本辦法未述及的事宜，由評標(biāo)委員會依據(jù)法律法規(guī)處置。
2、經(jīng)審查為虛假材料的，按無效標(biāo)書處理。
3、評委應(yīng)記名打分，打分未記名的或未按招標(biāo)文件規(guī)定的打分辦法打分的一律按無效票處理。
4、設(shè)計方案得分取所有評委評分中分別去掉一個最高和最低評分后的平均值為最終得分（保留二位小數(shù)，第三位四舍五入）。
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