關(guān)于“泗縣三中圖文信息綜合樓、新建工程裝飾及藝術(shù)樓鋼結(jié)構(gòu)工程二標(biāo)段（智能化及弱電工程）項(xiàng)目”疑問的回復(fù)與澄清

項(xiàng)目編號：SXZBCG-G2018-212-2

各潛在投標(biāo)人：

首先感謝大家積極參與本項(xiàng)目的投標(biāo)活動，對于大家關(guān)心問題并結(jié)合收到各方的質(zhì)疑函，關(guān)于泗縣三中圖文信息綜合樓、新建工程裝飾及藝術(shù)樓鋼結(jié)構(gòu)工程二標(biāo)段（智能化及弱電工程）項(xiàng)目疑問、澄清匯總答復(fù)如下：

1、招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)3.2.4（1）企業(yè)綜合實(shí)力第4條：投標(biāo)人具有音視頻或聲頻工程企業(yè)資質(zhì)一級得2分，二級得1分，其他不得分；

疑問內(nèi)容：根據(jù)《音、視頻工程業(yè)企業(yè)資質(zhì)管理暫行辦法》資質(zhì)分級第五條規(guī)定“音、視頻工程業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級分為五級，從高到低依次為特級、一級、二級、三級和專業(yè)級”。本條評分標(biāo)準(zhǔn)中音視頻工程企業(yè)資質(zhì)一級得2分，二級得1分，但是未說明特級資質(zhì)的得分情況。

需要澄清：標(biāo)人具有音視頻或聲頻工程企業(yè)資質(zhì)特級資質(zhì)是否得2分？

答：音、視頻工程業(yè)企業(yè)資質(zhì)確有特級資質(zhì)，所以對評分標(biāo)準(zhǔn)做如下補(bǔ)充：投標(biāo)人具有音視頻或聲頻工程企業(yè)資質(zhì)一級及以上得2分，二級得1分，其他不得分。

2、招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)3.2.4（1）榮譽(yù)第2條：投標(biāo)人獲得國家級重點(diǎn)軟件企業(yè)的得1分，省級重點(diǎn)軟件企業(yè)的得0.5分；

疑問內(nèi)容：國家發(fā)展改革委、信息產(chǎn)業(yè)部、商務(wù)部、國家稅務(wù)總局2005年12月20日聯(lián)合發(fā)布《國家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件企業(yè)認(rèn)定管理試行辦法》（發(fā)改高技〔2005〕2669號），自此開始實(shí)行國家級及省級重點(diǎn)軟件企業(yè)認(rèn)證工作。但是自2012年12月12日該文件被國家發(fā)展改革委決定廢止，上述榮譽(yù)證書失效。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》（國發(fā)〔2011〕4號）和《軟件企業(yè)認(rèn)定管理辦法》相關(guān)規(guī)定。自2011年后由各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)工業(yè)和信息化主管部門（以下統(tǒng)稱省級主管部門）負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的軟件企業(yè)認(rèn)定工作，頒發(fā)軟件企業(yè)認(rèn)定證書。因此此條將已失效的榮譽(yù)作為評分依據(jù)明顯不合法。

需要澄清：投標(biāo)人獲得國家級重點(diǎn)軟件企業(yè)的得分是否予以取消？投標(biāo)人獲得省級經(jīng)濟(jì)和信息化委員會頒發(fā)的軟件企業(yè)認(rèn)定證書是否得分？

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行；國家對國家級重點(diǎn)軟件企業(yè)的相關(guān)政策還在，并非是榮譽(yù)證書已經(jīng)失效，詳情可查詢中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會的官網(wǎng)信息“關(guān)于印發(fā)國家規(guī)劃布局內(nèi)重點(diǎn)軟件”的相關(guān)政策。

3、招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)3.2.4（1）投標(biāo)人業(yè)績：近5年（自2013年1月1日以來）投標(biāo)人具有已完成且獨(dú)立承擔(dān)的建筑智能化施工工程項(xiàng)目,單項(xiàng)金額2000萬（合同金額或決算金額）及以上每提供一個得1分，滿分3分。（須提供合同及竣工報(bào)告，同一業(yè)績不重復(fù)計(jì)分）

需要澄清：投標(biāo)人具有已完成且獨(dú)立承擔(dān)的類似智能化、智慧城市、平安城市等施工工程項(xiàng)目，金額在2000萬以上的是否算分？

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行；此條描述的已經(jīng)很清楚，屬于建筑智能化的，不應(yīng)擴(kuò)大到智慧城市或平安城市。

4、招標(biāo)文件評分標(biāo)準(zhǔn)3.2.4（1）售后服務(wù)第（2）條規(guī)定：投標(biāo)人擬派售后服務(wù)人員具有 IT服務(wù)人員證書的，每提供一個得0.5分，最高得1分，沒有不得分。須提供人員證書掃描件或影印件，同時提供投標(biāo)供應(yīng)商為其繳納的近三個月內(nèi)任一個月的社保證明材料。

需要澄清：該條評分細(xì)則要求投標(biāo)人擬派售后服務(wù)人員具有 IT服務(wù)人員證書，未明確發(fā)證機(jī)構(gòu)。目前ITIL認(rèn)證體系由國際上四大權(quán)威機(jī)構(gòu)聯(lián)合運(yùn)作，具備專業(yè)性、開放性、權(quán)威性和通用性。我公司提供具有ITIL認(rèn)證的 IT服務(wù)人員證書是否得分？

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行；IT服務(wù)人員業(yè)界有專指中國電子標(biāo)準(zhǔn)化（ITSS）認(rèn)證的，不應(yīng)把范圍擴(kuò)大。

5、3.2.4 企業(yè)業(yè)績及其他-企業(yè)綜合實(shí)力-5、投標(biāo)人具有ISCCC信息系統(tǒng)安全集成服務(wù)一級資質(zhì)或得1分，二級得0.5分，其他不得分。

質(zhì)疑內(nèi)容：ISCCC信息系統(tǒng)安全集成服務(wù)是指從事計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)工程和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程的安全需求界定、安全設(shè)計(jì)、建設(shè)實(shí)施、安全保證的活動。側(cè)重點(diǎn)在網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)這方面的設(shè)計(jì)規(guī)劃和實(shí)施。而本項(xiàng)目是綜合性智能化施工項(xiàng)目

建議修改為：投標(biāo)人具有ISCCC信息系統(tǒng)安全集成服務(wù)一級資質(zhì)或信息系統(tǒng)集成及服務(wù)大型一級企業(yè)證書得1分，二級或信息系統(tǒng)集成及服務(wù)大型二級企業(yè)證書得0.5分，其他不得分。

答:按招標(biāo)文件執(zhí)行；ISCCC信息系統(tǒng)安全集成服務(wù)是指從事計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)工程和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程的安全需求界定、安全設(shè)計(jì)、建設(shè)實(shí)施、安全保證的活動,本項(xiàng)目建設(shè)中存在計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)工程和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工程的安全需求，且本系統(tǒng)中網(wǎng)絡(luò)占比較重且重要,該證書的評定是投標(biāo)人專業(yè)能力的體現(xiàn)，可以更好的服務(wù)于本項(xiàng)目。

6、3.2.4 企業(yè)業(yè)績及其他-榮譽(yù)-1、投標(biāo)人具有國家級工商行政主管部門頒發(fā)的守合同重信用證書的得2分，省級工商行政主管部門頒發(fā)的守合同重信用證書的得1.5分，市級工商行政主管部門頒發(fā)的守合同重信用證書的得1分，其他不得分；

質(zhì)疑內(nèi)容：根據(jù)北京市工商行政管理局頒發(fā)的京工商發(fā)[2003]157號文件，文件中明確指出2003年北京市“重合同、守信用企業(yè)”將不再評定，取而代之的是在其基礎(chǔ)上全面啟動的“守信企業(yè)”公示活動。所以北京的企業(yè)在2003年后就無法評定“重合同、守信用企業(yè)”，同時國家級守合同重信用企業(yè)是由省級工商行政主管部門進(jìn)行推薦的，所以也就無法取得國家級工商行政主管部門頒發(fā)的守合同重信用企業(yè)稱號。故現(xiàn)有北京企業(yè)擁有的榮譽(yù)證書都為2003年前取得的證書。

建議改為1、投標(biāo)人曾具有國家級工商行政主管部門頒發(fā)的守合同重信用證書或具有中國建筑業(yè)協(xié)會頒發(fā)的AAA信用企業(yè)證書的得2分，省級工商行政主管部門頒發(fā)的守合同重信用證書的得1.5分，市級工商行政主管部門頒發(fā)的守合同重信用證書的得1分，其他不得分；

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行；“守合同重信用證書”是屬于國家工商行政主管部門認(rèn)可的范疇，是投標(biāo)企業(yè)經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰Α⑿抛u(yù)實(shí)力的體現(xiàn)，被認(rèn)證單位等級越高可以更好的服務(wù)于本項(xiàng)目。另外國家行政單位與行業(yè)協(xié)會并非同類組織，國家工商頒發(fā)的證書一直受到業(yè)界的認(rèn)可，且該證書也一直正常使用，且此項(xiàng)為加分項(xiàng)，非資格條件。故對此項(xiàng)做加分項(xiàng)并無不妥。

7、3.2.4 企業(yè)業(yè)績及其他-榮譽(yù)-2、投標(biāo)人獲得國家級重點(diǎn)軟件企業(yè)的得1分，省級重點(diǎn)軟件企業(yè)的得0.5分；

質(zhì)疑內(nèi)容：本項(xiàng)目是智能化系統(tǒng)施工工程，不是軟件開發(fā)工程，軟件不是由中標(biāo)單位進(jìn)行開發(fā)，這種加分項(xiàng)具有明顯的控標(biāo)加分項(xiàng)，是否可以推斷為某個企業(yè)量身定做的評標(biāo)辦法。若是硬性控標(biāo)，本公司保留投訴的權(quán)利。為了公平公正，請進(jìn)行修改。

建議修改為：2、投標(biāo)人獲得國家級重點(diǎn)軟件企業(yè)或連續(xù)三年獲得中國建筑業(yè)協(xié)會智能建筑分會頒發(fā)的“全國智能建筑行業(yè)十大品牌企業(yè)”證書的得1分，省級重點(diǎn)軟件企業(yè)的得0.5分；

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行；本項(xiàng)目建設(shè)中含有較多軟件產(chǎn)品且比重大，且軟件產(chǎn)品的使用、培訓(xùn)、維護(hù)、質(zhì)保、升級等相關(guān)后續(xù)服務(wù)需要中標(biāo)企業(yè)必須有軟件企業(yè)的綜合實(shí)力，軟件企業(yè)的評定是投標(biāo)人綜合實(shí)力的體現(xiàn)，可以更好的服務(wù)于本項(xiàng)目。

8、3.2.4 企業(yè)業(yè)績及其他-榮譽(yù)-投標(biāo)人具有CMMI3軟件集成等級認(rèn)證得0.5分，具有CMMI4軟件集成等級認(rèn)證得1.5分，具有CMMI5得2分。其他不得分；

質(zhì)疑內(nèi)容：CMMI是英文Capability Maturity Model Integration的縮寫。CMMI認(rèn)證簡稱軟件能力成熟度集成模型，是鑒定企業(yè)在開發(fā)流程化和質(zhì)量管理上的國際通行標(biāo)準(zhǔn)。
對一個軟件企業(yè)來說，達(dá)到CMMI2就基本上進(jìn)入了規(guī)模開發(fā)，基本具備了一個現(xiàn)代化軟件企業(yè)的基本架構(gòu)和方法，具備了承接外包項(xiàng)目的能力。CMMI3評估則需要對大軟件集成的把握，包括整體架構(gòu)的整合，已經(jīng)完全具有自主開發(fā)軟件的全部能力。

本項(xiàng)目是智能化系統(tǒng)施工工程，軟件不是由中標(biāo)單位進(jìn)行開發(fā)，不是軟件開發(fā)工程，具有CMMI3已經(jīng)是完全具有完全自主軟件的能力了，完全滿足本項(xiàng)目的軟件實(shí)施培訓(xùn)等各方面的技術(shù)要求，要求到CMMI4,CMMI5根本是跟本項(xiàng)目無關(guān)。為了公平公正，請進(jìn)行修改。若是硬性控標(biāo)，本公司保留投訴的權(quán)利。

建議修改為投標(biāo)人具有CMMI1軟件集成等級認(rèn)證得0.5分，具有CMMI2軟件集成等級認(rèn)證得1.5分，具有CMMI3得2分。其他不得分；

答：按招標(biāo)文件執(zhí)行；本項(xiàng)目建設(shè)中含有軟件系統(tǒng)及產(chǎn)品很多且比重大;高考走班、教學(xué)輔助系統(tǒng)（在線輔導(dǎo)及網(wǎng)絡(luò)閱卷）、智慧校園等等，軟件企業(yè)的等級評定是投標(biāo)人軟件系統(tǒng)服務(wù)能力的體現(xiàn)，故對此項(xiàng)做出較高要求，為了能選擇到一支綜合實(shí)力較強(qiáng)的軟件集成企業(yè)，考量投標(biāo)人的綜合能力尤為重要，而投標(biāo)人獲得的軟件集成企業(yè)等級能反映其綜合實(shí)力，可以更好的服務(wù)于本項(xiàng)目。

9、 3.2.4 企業(yè)業(yè)績及其他-榮譽(yù)-具有省級及以上質(zhì)量獎企業(yè)稱號的得1分

質(zhì)疑內(nèi)容：質(zhì)量獎企業(yè)稱號是否可以理解為獲得優(yōu)質(zhì)工程質(zhì)量獎，質(zhì)量金獎或魯班獎也符合條件。因?yàn)楸卷?xiàng)目是安裝工程項(xiàng)目，不是采購自主生產(chǎn)產(chǎn)品的項(xiàng)目，質(zhì)量獎企業(yè)稱號主要針對產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行評估和頒發(fā)，請確認(rèn)。

建議修改為：具有省級及以上質(zhì)量獎企業(yè)稱號或獲得優(yōu)質(zhì)工程質(zhì)量獎等的得1分

答：同意補(bǔ)充；現(xiàn)補(bǔ)充為具有省級及以上質(zhì)量獎企業(yè)稱號或獲得省級及以上優(yōu)質(zhì)工程質(zhì)量獎等的得1分

本答疑是招標(biāo)文件不可分割的一部分，如招標(biāo)文件與本答疑有不一致之處，以本答疑為準(zhǔn)。

安徽中匯建銀建設(shè)項(xiàng)目管理有限責(zé)任公司

安徽省泗縣第三中學(xué)

2018年6月5日