福建省政府采購合同

編制說明

1 、 簽訂合同應遵守《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國合同法》。

2 、 簽訂合同時，采購人與中標人應結(jié)合招標文件第五章規(guī)定填列相應內(nèi)容。招標文件第五章已有規(guī)定的，雙方均不得對規(guī)定進行變更或調(diào)整；招標文件第五章未作規(guī)定的，雙方可通過友好協(xié)商進行約定。

甲方：龍巖市城市管理監(jiān)控指揮中心

乙方：北京數(shù)字政通科技股份有限公司 大型企業(yè) 無

根據(jù)招標編號為[350800]F[GK]2018275的龍巖市城市管理監(jiān)控指揮中心龍巖市數(shù)字城管城市基礎(chǔ)部件普查與建庫更新服務(wù)類采購項目項目（以下簡稱：“本項目”）的招標結(jié)果，乙方為中標人?，F(xiàn)經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商，就以下事項達成一致并簽訂本合同：

1、下列合同文件是構(gòu)成本合同不可分割的部分：

1.1合同條款；

1.2招標文件、乙方的投標文件；

1.3其他文件或材料：□無?！鯚o。

2、合同標的

3、合同總金額

3.1合同總金額為人民幣大寫：玖拾伍萬玖仟元整元（￥959000.00）。

4、合同標的交付時間、地點和條件

4.1交付時間：自合同簽訂至項目正式驗收合格止，實施工期為合同簽訂后90個日歷日，投標人需在90個日歷日內(nèi)完成項目全部建設(shè)內(nèi)容并交付采購人使用。；

4.2交付地點：福建省龍巖市新羅區(qū)西安南路403號10樓；

4.3交付條件：項目驗收合格后。

5、合同標的應符合招標文件、乙方投標文件的規(guī)定或約定，具體如下：

5.1普查內(nèi)容一覽表:5.1.1基礎(chǔ)數(shù)據(jù)普查 1）基礎(chǔ)地形圖數(shù)據(jù)：從原數(shù)據(jù)中提取道路、建筑物、水系、植被等要素信息，處理龍巖市數(shù)字城管系統(tǒng)所需要的背景地圖數(shù)據(jù)，數(shù)量：100平方公里。 2）地理編碼數(shù)據(jù)：龍巖市轄區(qū)內(nèi)地理編碼數(shù)據(jù)普查，符合國家及住建部相關(guān)標準，需要涵蓋：區(qū)域地名、地片與小區(qū)地名、街巷地名、門（樓）牌地址、標志物地址、興趣點等，數(shù)量：41平方公里。 3）部件數(shù)據(jù)：龍巖市轄區(qū)內(nèi)部件數(shù)據(jù)普查，符合國家及住建部相關(guān)標準，包括道路、橋梁、水、電、氣、熱等市政公用設(shè)施及公園、綠地、休閑健身娛樂設(shè)施等公共設(shè)施，也包括門牌、廣告牌匾等部分非公共設(shè)施等。數(shù)量：41平方公里。 4）網(wǎng)格數(shù)據(jù)：龍巖市轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格數(shù)據(jù)劃分，符合國家及住建部相關(guān)標準，數(shù)量：100平方公里。 5）激光全景影像數(shù)據(jù)庫：采集轄區(qū)內(nèi)城市實景影像數(shù)據(jù)，影像分辨率≥7200萬，以360°連續(xù)全景數(shù)據(jù)作為主影像界面，可以自由放大可量測實景影像數(shù)據(jù)，數(shù)量：100平方公里。 6）低空全景影像數(shù)據(jù)：對城市低空俯瞰角度進行拍攝城市低空全景影像數(shù)據(jù)，數(shù)量：不少于30個。 7）數(shù)據(jù)處理與建庫：龍巖市轄區(qū)內(nèi)地理編碼、部件、網(wǎng)格數(shù)據(jù)、激光全景數(shù)據(jù)和低空全景數(shù)據(jù)處理建庫，符合國家及住建部相關(guān)標準，數(shù)量：1套。 8）市容管理專題數(shù)據(jù)普查與建庫，數(shù)量：1套 5.1.2文檔編制 1)圖冊編制:單元網(wǎng)格圖冊，數(shù)量：1套。 2)圖冊編制:部件圖集 ，數(shù)量：1套。 5.2普查范圍 此次數(shù)據(jù)更新范圍在原項目建設(shè)范圍基礎(chǔ)上外擴，東邊和北邊以山為界、西邊以S10高速為界、南邊以203省道為界，覆蓋面積約100平方公里，其中網(wǎng)格數(shù)據(jù)需覆蓋全部測區(qū)，激光全景影像覆蓋全部測區(qū)主次干道；部件數(shù)據(jù)、地理編碼數(shù)據(jù)需覆蓋以下范圍的主要街道和次干道，東至東環(huán)路、西到G76高速、南至203省道、北到青云路，面積約41平方公里，城市低空全景影像數(shù)據(jù)均勻分布采集，具體范圍以需求調(diào)研后,甲方書面確認為準。 5.3建設(shè)內(nèi)容 1）底圖數(shù)據(jù)更新 先行數(shù)據(jù)為項目建設(shè)初期，基于2010年的地形圖數(shù)據(jù)進行整理，雖于2014年進行過局部更新，其現(xiàn)勢性已經(jīng)發(fā)生很大變化。部分道路翻新、新增道路、施工區(qū)建設(shè)完畢等都發(fā)生了很大的改變；背景底圖的現(xiàn)勢性不強，嚴重影響著案卷的定位需要，需要依據(jù)現(xiàn)在情況，對影像城管案卷的道路、沿街房屋進行修測更新。 2）部件數(shù)據(jù)更新與數(shù)據(jù)升級 原項目建設(shè)時期，執(zhí)行的標準為建設(shè)部頒布的《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)管理部件和事件分類、編碼及數(shù)據(jù)要求》（CJ/T214-2007）。根據(jù)標準要求，城市管理部件分為7大類85小類，分別是： （1）公用設(shè)施類主要包括水、電、氣、熱等各種檢查井蓋，以及相關(guān)公用設(shè)施等； （2）道路交通類主要包括停車設(shè)施、交通標志設(shè)施、公交站亭、立交橋等； （3）市容環(huán)境類主要包括公共廁所、垃圾箱、廣告牌匾等； （4）園林綠化類主要包括古樹名木、綠地、城市雕塑、街頭坐椅等； （5）房屋土地類主要包括宣傳欄、人防工事、地下室等； （6）其他設(shè)施類主要包括重大危險源、工地、水域附屬設(shè)施等； 現(xiàn)行國家標準《數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)第2部分：管理部件和事件》GB/T 30428.2-2013于2013年12月31日頒布，并于2014年8月15日正式實施。 根據(jù)《數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)第2部分：管理部件和事件》GB/T 30428.2-2013要求，城管部件包括5大類121小類（不含4個代碼為99的其他部件，根據(jù)實際普查結(jié)果增加），包括如下： （1）公用設(shè)施，主要包括水、電、氣、熱等各種檢查井蓋，以及相關(guān)公用設(shè)施等； （2）交通設(shè)施，主要包括停車場、交通標志設(shè)施、公交站亭、立交橋等； （3）市容環(huán)境設(shè)施，主要包括公共廁所、垃圾箱、戶外廣告、牌匾標識等； （4）園林綠化設(shè)施，主要包括古樹名木、城市雕塑、街頭坐椅等； （5）其他設(shè)施，主要包括人防工事、公房地下室、重大危險源、水域附屬設(shè)施、文物古跡等。 因此，本次項目更新需要按照新國標進行升級建設(shè)，同時對現(xiàn)勢性不好的進行更新糾正。包括原部件數(shù)據(jù)在采集時的錯誤糾正、現(xiàn)勢性發(fā)生變化的、新增或刪除的部件數(shù)據(jù)都需要進行修正。 3）地理編碼數(shù)據(jù)的更新 地理編碼數(shù)據(jù)是數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)數(shù)據(jù)變化最快的一類數(shù)據(jù)，其主要內(nèi)容的沿街店鋪基本上半年時間就發(fā)生了很大改變。隨著商業(yè)的興起，各類店鋪的開張、更改都造成了城市地理編碼數(shù)據(jù)的變更，直接導致我們?nèi)粘０妇矶ㄎ粫r的位置描述是否準確。 4）網(wǎng)格數(shù)據(jù)更新與數(shù)據(jù)庫升級 原項目建設(shè)時期，執(zhí)行的標準為建設(shè)部頒布的《城市市政綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)單元網(wǎng)格劃分與編碼規(guī)則》CJ/T213-2007。根據(jù)標準要求，其網(wǎng)格編碼規(guī)則是：單元網(wǎng)格編碼由14位數(shù)字組成，依次為：6位縣級及縣級以上行政區(qū)劃代碼、3位街道（鎮(zhèn)）代碼、3位社區(qū)代碼和2位單元網(wǎng)格順序碼。 現(xiàn)行國家標準《數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)第1部分：單元網(wǎng)格》GB/T 30428.1-2013于2013年12月31日頒布，并于2014年8月15日正式實施。 根據(jù)國家標準《數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)第1部分：單元網(wǎng)格》GB/T 30428.1-2013要求，單元網(wǎng)格編碼規(guī)則為：單元網(wǎng)格編碼由14位數(shù)字組成，依次為：6位縣級及縣級以上行政區(qū)劃代碼、3位街道（鎮(zhèn)）代碼、3位社區(qū)代碼和3位單元網(wǎng)格順序碼。升級后的單元網(wǎng)格數(shù)據(jù)更加細化了城市案卷的管理單元。 5）激光全景影像數(shù)據(jù)庫的建立 可視化的全景影像數(shù)據(jù)系統(tǒng)給用戶提供了一個身臨其境的辦公指揮環(huán)境。在原龍巖市數(shù)字化城市管理系統(tǒng)建設(shè)中僅對部分特使點拍攝了360度單點全景。本次系統(tǒng)更新時，建議增加城市主次干道360度全景影像數(shù)據(jù)建設(shè)，同時提供量測、標注、鏈接等功能，實現(xiàn)可視化的管理。 6）低空全景影像數(shù)據(jù)庫的建立 在城市主次干道360度激光全景影像數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，通過使用無人機設(shè)備，對城市低空俯瞰角度進行拍攝城市低空全景影像數(shù)據(jù)，彌補和完善地面主次干道激光全景的缺陷，給城市管理更直觀，更便捷的管理。 7）市容管理數(shù)據(jù)分析 數(shù)據(jù)分析采用統(tǒng)一的時空信息管理技術(shù)，將二維地圖、案件、部件各類基礎(chǔ)信息在一個時空體系中展示多個維度的關(guān)聯(lián)關(guān)系。同時可利用信息采集員的日常巡查職能，對各企業(yè)單位的市容管理進行監(jiān)督檢查，以日常巡檢的方式，檢查市容管理工作的執(zhí)行情況，通過數(shù)字城管的協(xié)同業(yè)務(wù)平臺進行管理，通過監(jiān)督評價職能實現(xiàn)對市容管理責任單位的評價考核。另外，利用空間地理信息系統(tǒng)，將市容管理的劃分納入專題管理范圍，并建立市容管理專題數(shù)據(jù)庫。 8）文檔編制 根據(jù)本項目招標文件所要求的標準規(guī)范，通過事部件確權(quán)成果，編制城市管理部件文檔。手冊要求符合建設(shè)部有關(guān)標準規(guī)范的基本思路，符合龍巖市數(shù)字化城市管理實際情況。 （1）部件圖集與手冊編制 根據(jù)本項目招標文件所要求的標準規(guī)范，建立城市管理部件圖標庫，并編制城市管理部件圖集與手冊。 部件圖標庫既能符合建設(shè)部有關(guān)標準規(guī)范的基本思路，又能體現(xiàn)龍巖市的地方特色，具有較高的科學性和較好的直觀性。 部件手冊具有較高的科學性和較強的可讀性，并且便于攜帶和翻閱。 （2）網(wǎng)格圖集與手冊編制 根據(jù)本項目招標文件所要求的標準規(guī)范，對龍巖市城市建成區(qū)劃分城市管理單元網(wǎng)格和監(jiān)督網(wǎng)格，并編制單元網(wǎng)格圖集和監(jiān)督網(wǎng)格圖集。 單元網(wǎng)格圖集和監(jiān)督網(wǎng)格圖集符合建設(shè)部有關(guān)標準規(guī)范的基本思路，又能反映龍巖市的實際情況，具有較高的科學性和較強的可讀性。 在本期項目交付使用后，要求中標單位將全面、規(guī)范的成果和文檔資料交付給業(yè)主單位，而且要提供明確的交付清單，同時，成果和文檔資料必須符合工程的相關(guān)要求。 5.4成果交付 本項目提交成果物包括但不限于以下內(nèi)容： 1.技術(shù)設(shè)計書（含計劃）紙質(zhì)1套 2.數(shù)據(jù)標準規(guī)范文檔紙質(zhì)1套 3.所有野外調(diào)查圖、調(diào)查表及作業(yè)日志電子、紙質(zhì)1套 4.部件圖集與手冊電子、紙質(zhì)10套 5.網(wǎng)格圖冊制作電子、紙質(zhì)10套 6.部件數(shù)據(jù)庫電子1套 7.網(wǎng)格數(shù)據(jù)庫電子1套 8.地理編碼數(shù)據(jù)庫電子1套 9.空間基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫電子1套 。

6、驗收

6.1驗收應按照招標文件、乙方投標文件的規(guī)定或約定進行，具體如下：

驗收期次 驗收期次說明 1 竣工前，乙方應對數(shù)據(jù)成果進行全面的檢驗，并出具數(shù)據(jù)質(zhì)量檢驗合格報告及檢驗方案（包含檢驗方案和檢驗過程記錄），質(zhì)量合格檢驗報告作為采購單位驗收依據(jù)，但不能作為有關(guān)質(zhì)量和數(shù)量的最終檢驗結(jié)果。 2 甲方根據(jù)合同規(guī)定的內(nèi)容和驗收標準邀請第三方專業(yè)人員成立驗收小組進行驗收，驗收過程所產(chǎn)生的測試等相關(guān)費用由乙方承擔，同時比較成交乙方出具的檢驗證明，經(jīng)檢驗無誤后出具驗收合格證明，該證明作為最終付款所需文件的組成部分。

6.2本項目是否邀請其他投標人參與驗收：

不邀請。

7、合同款項的支付應按照招標文件的規(guī)定進行，具體如下：

。

8、履約保證金

無。

9、合同有效期

驗收后滿一年。

10、違約責任

（一）乙方的違約責任： 乙方應按期完成合格的普查成果數(shù)據(jù)，向甲方提交普查成果及驗收申請。若乙方未能按期提交相應面積的合格普查成果，按照甲方已累計已付款的每天 1‰支付逾期違約金。累計逾期超過三十天的甲方有權(quán)終止合同。因合同終止造成甲方損失的，乙方應賠償該損失。 合同簽訂后，如乙方擅自解除合同，甲方有權(quán)向乙方追回所有已支付工程款，乙方并向甲方支付合同總額 10％的違約金。 （二）甲方的違約責任： 甲方未按照合同約定提供有關(guān)技術(shù)資料、數(shù)據(jù)、樣品和工作條件，影響工作質(zhì)量和進度的，工期順延，逾期一個月不提供約定的物質(zhì)技術(shù)條件，乙方有權(quán)解除合同，甲方應向乙方支付合同總額10%的違約金，已經(jīng)支付的價款不予退回。 因甲方原因遲延付款，超過30天以上的乙方有權(quán)終止合同，已支付的價款不得追回（不可抗力或因乙方原因除外），乙方有權(quán)要求甲方支付合同總價10%作為違約金。 因甲方原因遲延接受工作成果的，每遲延一日，應向乙方支付合同總額1‰的違約金和保管費（不可抗力或因乙方原因除外）。 甲方擅自解除合同，已支付的價款不得追回，且乙方有權(quán)要求甲方向乙方承擔合同總價10%的違約金，并有權(quán)要求甲方按照乙方工作進度對乙方已投入的工作進行補償（因乙方原因除外）。

11、知識產(chǎn)權(quán)

11.1乙方提供的采購標的應符合國家知識產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)的規(guī)定且非假冒偽劣品；乙方還應保證甲方不受到第三方關(guān)于侵犯知識產(chǎn)權(quán)及專利權(quán)、商標權(quán)或工業(yè)設(shè)計權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)方面的指控，任何第三方如果提出此方面指控均與甲方無關(guān)，乙方應與第三方交涉，并承擔可能發(fā)生的一切法律責任、費用和后果；若甲方因此而遭致?lián)p失，則乙方應賠償該損失。

11.2若乙方提供的采購標的不符合國家知識產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)的規(guī)定或被有關(guān)主管機關(guān)認定為假冒偽劣品，則乙方中標資格將被取消；甲方還將按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進行處理，具體如下：無。

12、解決爭議的方法

12.1甲、乙雙方協(xié)商解決。

12.2若協(xié)商解決不成，則通過下列途徑之一解決：

提交仲裁委員會仲裁，具體如下：無。
向人民法院提起訴訟，具體如下：龍巖市（甲方所在地）人民法院提交訴訟，在訴訟期間，本合同應繼續(xù)履行。

13、不可抗力

13.1因不可抗力造成違約的，遭受不可抗力一方應及時向?qū)Ψ酵▓蟛荒苈男谢虿荒芡耆男械睦碛?，并在隨后取得有關(guān)主管機關(guān)證明后的15日內(nèi)向另一方提供不可抗力發(fā)生及持續(xù)期間的充分證據(jù)?；谝陨闲袨?，允許遭受不可抗力一方延期履行、部分履行或不履行合同，并根據(jù)情況可部分或全部免于承擔違約責任。

13.2本合同中的不可抗力指不能預見、不能避免、不能克服的客觀情況，包括但不限于：自然災害如地震、臺風、洪水、火災及政府行為、法律規(guī)定或其適用的變化或其他任何無法預見、避免或控制的事件。

14、合同條款

14.1、為了保證龍巖市數(shù)字城管系統(tǒng)的順利運行,以及項目后期的服務(wù)得到有利的保障,我方在項目驗收合格后，免費提供一年的售務(wù)服務(wù)。質(zhì)保期1年內(nèi)供貨商免費服務(wù)。 服務(wù)內(nèi)容提供包括數(shù)據(jù)成果維護、數(shù)據(jù)使用培訓、數(shù)據(jù)更新等方面的服務(wù)內(nèi)容： (1)數(shù)據(jù)成果維護 負責提供數(shù)據(jù)成果維護。 (2)數(shù)據(jù)使用培訓 根據(jù)數(shù)據(jù)使用方法，制作數(shù)據(jù)使用和處理手冊，分別以電子版（及時升級）和印刷版（定期印刷）提供給用戶。并進行相應的培訓學習： 1)課程名稱:應用軟件的基本知識和操作,培訓材料:應用軟件操作手冊，培訓地點：龍巖市，持續(xù)時間：1天，培訓對象：業(yè)務(wù)平臺開發(fā)商、用戶技術(shù)人員，培訓教師：項目經(jīng)理；2)課程名稱:數(shù)據(jù)庫基本知識和應用，培訓材料:部件、地理編碼、POI數(shù)據(jù)庫教材，培訓地點：龍巖市，持續(xù)時間：1天，培訓對象：相關(guān)數(shù)據(jù)管理人員、操作人員、管理人員，培訓教師：項目經(jīng)理；3)課程名稱:普查規(guī)范和標準，培訓材料:圖冊、龍巖市相關(guān)標準和規(guī)范，培訓地點：龍巖市，持續(xù)時間：1天，培訓對象：操作人員、管理人員，培訓教師：項目經(jīng)理；4)課程名稱:激光全景影像，培訓材料:激光全景影像管理平臺的應用，培訓地點：龍巖市，持續(xù)時間：1天，培訓對象：操作人員、管理人員，培訓教師：項目經(jīng)理。 (3)數(shù)據(jù)更新服務(wù) 根據(jù)數(shù)據(jù)使用方法，制作數(shù)據(jù)更新和處理手冊，分別以電子版（及時升級）和印刷版（定期印刷）提供給用戶。 (4)應用技術(shù)支持 提供及時的應用接口開發(fā)服務(wù)支持，在明確需求的情況下，提供技術(shù)支持人員到現(xiàn)場，進行基于我方影像應用的新需求的接口開發(fā)。 (5)提供相關(guān)文檔 提供數(shù)據(jù)采集更新以及業(yè)務(wù)調(diào)整的實施方法和測試報告等相關(guān)文檔。 14.2.運行維護管理 a)、自項目終驗之日起計算，免費提供技術(shù)支持1年。 b)、質(zhì)保期的維護費用含在總體報價中。 c)、在質(zhì)保期，中標方負責對所提供的數(shù)據(jù)進行維護、更新，和影像應用的本地化接口開發(fā)。 d)、質(zhì)保期滿后，每年的售后費用協(xié)商解決。 e)、中標方負責對所提供的數(shù)據(jù)進行維護和影像應用的本地化接口開發(fā)。 14.3.數(shù)據(jù)維護更新服務(wù) 本項目的成果是為龍巖市城管信息系統(tǒng)提供先進的數(shù)據(jù)支撐，為龍巖市數(shù)字化城市管理模式創(chuàng)新提供數(shù)據(jù)支撐。 提供項目驗收完成后數(shù)據(jù)1年數(shù)據(jù)更新服務(wù)（測區(qū)范圍內(nèi)驗收后一年內(nèi)核心區(qū)域新修道路），其中外業(yè)更新次數(shù)為一次。

15、其他約定

15.1合同文件與本合同具有同等法律效力。

15.2本合同未盡事宜，雙方可另行補充。

15.3本合同自簽訂之日起生效。

15.4本合同紙質(zhì)文件一式貳份。合同電子文本通過政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)自動備案。合同紙質(zhì)文本需與備案電子文本一致，以備案電子文本為準，具有同等效力。

15.5其他：□無。□乙方作為甲方的供應商，為了保障甲乙雙方合作過程中的合法權(quán)益，充分體現(xiàn)公平、公正、廉潔、誠信的合作精神，反對商業(yè)賄賂，堅持誠信原則，在信任、誠實、坦率與正直的基礎(chǔ)上構(gòu)筑相互之間的合作關(guān)系，甲乙雙方應同意堅決拒絕商業(yè)賄賂及其他不正當?shù)纳虡I(yè)競爭行為。鑒于任何商業(yè)賄賂，不堅持誠信原則的行為會對甲乙雙方造成難以估量的損失，商譽損害并可能給甲方帶來各種不利法律后果，若乙方或者乙方員工違反，則甲方有權(quán)： 1、立即終止與乙方的一切合作而無需承擔任何責任； 2、要求乙方就其不正當商業(yè)行為給甲方造成的損失進行賠償。

甲方：	龍巖市城市管理監(jiān)控指揮中心	乙方：	北京數(shù)字政通科技股份有限公司
住所：	龍巖市交警大隊10樓	住所：	北京市海淀區(qū)東北旺西路8號中關(guān)村軟件園9號樓國際軟件大廈
單位負責人：	陳佳凱	單位負責人：	吳強華
委托代理人：		委托代理人：	闕如招
聯(lián)系方法：	18039868008	聯(lián)系方法：	15059076655
開戶銀行：		開戶銀行：	建設(shè)銀行北京中關(guān)村軟件園支行
賬號：		賬號：	11001125700052517986

簽訂地點：龍巖市

簽訂日期：2018年12月12日